Základné informácie o Európskej únii
Európska únia (EÚ) predstavuje jedinečné politické a hospodárske partnerstvo 27 členských štátov, ktoré spoločne tvoria najrozsiahlejší integračný projekt v Európe. EÚ vznikla ako výsledok snáh po druhej svetovej vojne o posilnenie hospodárskej spolupráce s cieľom zabezpečiť trvalý mier a stabilitu na kontinente. Už v roku 1958 bolo založené Európske hospodárske spoločenstvo (EHS), ktorého členmi boli Belgicko, Francúzsko, Nemecko, Taliansko, Luxembursko a Holandsko. Táto organizácia sa zameriavala na prehĺbenie ekonomických vzťahov medzi členskými štátmi.
Postupným rozširovaním sa vytvoril komplexný jednotný trh, ktorý umožňuje neobmedzený pohyb tovarov, služieb, kapitálu a osôb. V roku 1993 došlo k transformácii EHS na Európsku úniu, ktorá okrem hospodárskej spolupráce začala aktívne pôsobiť aj v oblastiach rozvojovej pomoci, životného prostredia, bezpečnosti a ľudských práv.
Významné princípy a ciele Európskej únie
EÚ je vybudovaná na základoch právneho štátu, čo znamená, že všetky činnosti Únie musia byť v súlade s platnými zmluvami, ktorých dodržiavanie je záväzné pre všetky členské štáty. Medzi fundamentalne hodnoty EÚ patrí ochrana ľudskej dôstojnosti, sloboda, demokracia, rovnosť a rešpektovanie ľudských práv.
Táto únia predstavuje dlhodobý nástroj mieru, prosperity a rastu životnej úrovne pre obyvateľov Európy. Jednotný trh je pritom hnacou silou ekonomickej integrácie, dovolujúc firmám aj jednotlivcom využívať výhody rozšíreného trhu a inovovať v prostredí s minimálnymi obchodnými bariérami.
Vývoj podnikateľského prostredia v EÚ od roku 2007
Malé a stredné podniky (MSP) tvoria základný pilier európskej ekonomiky a ich podpora je jednou z hlavných priorít EÚ. Od roku 2007 došlo k výraznému zlepšeniu podporných opatrení pre MSP, ktoré sa prejavilo v znižovaní administratívnej záťaže, zriadení jednotných kontaktných miest (tzv. one-stop shops) a zjednodušovaní procesov pri začatí podnikania. Tieto kroky vychádzajú z Európskej charty pre malé podniky a odporúčaní Európskej rady.
Aj napriek týmto pozitívnym zmenám ostávajú pre MSP výzvy spojené s obmedzeným prístupom k finančným zdrojom, nedostatočnou inovačnou kapacitou a problémami na trhu práce, ktoré významne ovplyvňujú ich konkurencieschopnosť. Podľa štatistík približne 21 % MSP čelí problémom pri získavaní financovania, najmä menšie mikro podniky.
Iniciatíva Small Business Act pre Európu (SBA)
V roku 2008 bola Európskou radou schválená iniciatíva Small Business Act (SBA), ktorá definovala zásady a opatrenia na podporu udržateľného rastu a konkurencieschopnosti MSP. SBA zdôrazňuje potrebu vytvoriť priaznivé podnikateľské prostredie, podporovať druhé šance pre podnikateľov po bankrote, prispôsobovať pravidlá menším subjektom podľa princípu „najskôr myslieť v malom“ a zabezpečiť rýchle reagovanie verejnej správy na potreby MSP.
Medzi desať základných zásad SBA patria napríklad:
- Podpora rastu a odmeňovania podnikateľského úsilia
- Možnosť rýchlej druhej šance pre čestných podnikateľov po bankrote
- Vytváranie regulačného rámca podľa princípu „najskôr myslieť v malom“
- Reagovanie verejnej správy na potreby MSP
- Zjednodušenie účasti MSP na verejnom obstarávaní a efektívne využívanie štátnej pomoci
- Zlepšenie prístupu k financiám a zabezpečenie včasných platieb
- Podpora využívania príležitostí jednotného trhu
- Posilňovanie zručností a inovatívnosti MSP
- Podpora environmentálnych inovácií a adaptácie MSP na ekologické výzvy
- Podpora MSP na rastúcich trhoch
Podnikateľské možnosti v Európskej únii v súčasnosti
V rámci EÚ platí princíp voľného pohybu osôb, továr, služieb a kapitálu, čo otvára široké možnosti pre podnikanie v inom členskom štáte. Každý občan EÚ má právo podnikať alebo prevádzkovať živnosť v ľubovoľnom členskom štáte za rovnakých podmienok ako domáci podnikatelia.
Na začatie podnikania je však potrebné splniť národné legislatívne požiadavky vrátane preukázania odbornej spôsobilosti a kompetencií. Proces registrácie a podmienky sa líšia v jednotlivých krajinách, pričom niektoré štáty, ako Rakúsko či Nemecko, môžu mať špecifické obmedzenia alebo dodatkové požiadavky.
Európska sieť podnikov (Enterprise Europe Network)
V roku 2008 bola Európskou komisiou spustená Európska sieť podnikov, ktorá združuje významných aktérov podpory podnikania v celej Európe. Jej cieľom je poskytovať komplexné služby, ktoré pomáhajú predovšetkým malým a stredným podnikom expandovať na medzinárodné trhy, inovovať svoje produkty a využiť príležitosti jednotného trhu.
Sieť zároveň ponúka poradenstvo v oblasti prístupu k financovaniu projektov EÚ a slúži ako platforma pre spätnú väzbu Európskej komisii.
Založenie európskej akciovej spoločnosti (Societas Europeae, SE)
Európska akciová spoločnosť, známa ako Societas Europea (SE), predstavuje nadnárodnú formu akciovej spoločnosti upravenú európskym právom. Jej právna úprava sa stala súčasťou slovenského právneho systemu po vstupe SR do EÚ.
SE umožňuje spoločnostiam registrovaným v rôznych členských štátoch vytvárať spoločný subjekt s možnosťou presunu sídla bez nutnosti likvidácie alebo založenia novej spoločnosti. To výrazne zjednodušuje cezhraničnú podnikateľskú činnosť a fúzie.
Právne pravidlá SE upravuje nariadenie Rady EÚ č. 2157/2001 o stanovách európskej spoločnosti a smernica 2001/86/ES o účasti zamestnancov na riadení spoločnosti.
Výhody a obmedzenia založenia SE
- Nevzniká povinnosť likvidácie ani pri zmene sídla
- Možnosť cezhraničných fúzií bez komplikovaných národných procedúr
- Možnosť založenia holdingovej spoločnosti viacerými existujúcimi firmami
- Minimálne základné imanie 120 000 eur
- Obmedzenie: SE môže byť založená len ako akciová spoločnosť
- Fyzické osoby nemôžu byť zakladateľmi SE
- Nutnosť riešiť účasť zamestnancov na riadení
Podmienky živnostenského podnikania v EÚ
Slovenský živnostník môže vo všeobecnosti vykonávať podnikateľskú činnosť v inom členskom štáte len za určitých podmienok, najmä ak ide o nepravidelnú alebo náhodnú činnosť, napríklad príležitostný prevoz tovaru alebo drobné majstrovanie. Takéto aktivity sú limitované na maximálne 183 dní v roku.
Pre pravidelné podnikanie je nevyhnutné získať živnostenské oprávnenie v príslušnom štáte, pričom žiadateľ musí preukázať odbornú spôsobilosť. Táto certifikácia sa vydáva na základe potvrdení o praxi, vzdelaní alebo profesijnej kvalifikácii a pomáha uľahčiť medzinárodné podnikanie v rámci EÚ.
K žiadosti je potrebné doložiť doklady preukazujúce aspoň jednu z foriem praxe:
- Podnikateľská prax
- Praxe vedúceho podniku
- Praxe zamestnanca s vedúcou zodpovednosťou za oddelenie
- Splnenie požiadaviek predchádzajúceho odborného vzdelania
Právo na slobodné cestovanie a pobyt v rámci EÚ
Občania Európskej únie majú právo na voľný vstup, pobyt a pohyb v rámci všetkých členských štátov bez nutnosti spĺňať dodatočné formality. Jediným požadovaným dokladom na identifikáciu je platný cestovný pas alebo občiansky preukaz.
Kontroly na vnútorných hraniciach v rámci Schengenského priestoru boli výrazne zjednodušené, pričom do tohto priestoru patrí väčšina krajín EÚ, ako aj niektoré nečlenské štáty (Island, Nórsko, Švajčiarsko a Lichtenštajnsko).
Obmedzenia slobody pohybu môžu byť uplatnené len v prípade vážnych dôvodov týkajúcich sa štátnej bezpečnosti, verejného poriadku alebo ochrany zdravia.
Práva občanov počas cestovania
V prípade problémov s leteckou dopravou ako zrušenie letu, meškanie či strata batožiny má občan EÚ nárok na kompenzáciu podľa platných nariadení EÚ. Pri zdravotných ťažkostiach počas pobytu v inom členskom štáte je zabezpečená neodkladná zdravotná starostlivosť na základe preukazu európskeho zdravotného poistenia, ktorý je dostupný pre všetkých občanov EÚ a odporúča sa si ho zaobstarať pred cestou.
Nákupy a dovozy v rámci EÚ
Občania môžu nakupovať tovar a služby v iných členských krajinách za rovnakých daňových pravidiel ako domáci obyvatelia. Zakúpený tovar je možné voziť späť do domovskej krajiny na osobné použitie, avšak existujú obmedzenia pre niektoré výrobky, napríklad nové automobily, tabakové výrobky či alkohol, pri ktorých môže byť potrebné preukázať osobné využitie.
